"La primera expresión de
la ensefianza deI derecho administrativo en América Latina corresponde a Chile.
En 1859 se ~ublicó en Santiago el libro: Principios Elementares de Derecho
Administratü'o Chileno, adoptados a la ensefianza deI ramo en el Instituto
Nacional. Esta obra se atribuye a don Santiago Prado" (nota n 7, á pág.
49).
Não obstante a autoridade do
eminente publicista portenho, a sua afirmação sobre a prioridade cronológica na
bibliografia latino-americana de Direito.)
Administrativo deve ser
retificada. Anteriormente à data por ele indicada , o ano de1859 - já se
publicara no Brasil a primeira obra sobre esse ramo da ciência jurídica.
O cultivo, entre nós, da
ciência do Direito Administrativo adquiriu relevo com a criação da respectiva
cadeira na seriação dos cursos jurídicos.
Destaca-se:
O ilustre bacharel Vicente
Pereira do Rêgo, encarregado da regência da cadeira na Faculdade de Direito do
Recife, publicou, em 1857, os "Elementos de Direito Administrativo Brasileiro,
comparado com o Direito Administrativo Francês, segundo o método de P.
Pradier-Foderé". Editada pela Tipografia Universal, à rua do Colégio n. 18,
a obra se apresentava em dois tomos, in-octavo, com 228 e 219 páginas,
:respectivamente, comportando três Partes.
A primeira estuda o conceito
de Administração e os principais órgãos gerais e provinciais; a segunda
dedica-se à administração contenciosa e vários tipos de tribunais
administrativos; a terceira.
finalmente, analisa os vários
meios de ação administrativa e a disciplina pelo
Estado de determinadas atividades
privadas, concluindo pela apreciação dos bens
nacionais, dos impostos e dos
encargos financeiros do Estado.
Consagrado especialmente à sua
finalidade didática, o trabalho do professor pernambucano não se destaca pelo
espírito inovador ou a intuição criadora. Representa, no .entanto, apreciável síntese
dos conhecimentos contemporâneos e, sobretudo, uma visão geral do direito
brasileiro nos meados do século XIX.
Independente, porém, de
qualquer valor intrínseco, os dois modestos volumes de Vicente Pereira do Rêgo
têm direito a uma láurea indiscutível: a de ser o pioneiro da bibliografia de
Direito Administrativo na América Latina e, mesmo, possivelmente, nas três
Américas, conhecido como é o tardio reconhecimento da autonomia dessa
disciplina na América do Norte.
Antecipando-se que dois anos à
publicação chilena, a que se referiu o ilustre professor argentino Benjamin VilIegas
Basavilbaso, historiando a evolução da disciplina, o autor brasileiro permite
reivindicar para as nossas letras jurídicas a primazia continental na
especialidade.
Os "Elementos de Direito
Administrativo Brasileiro", divulgados, em primeira edição em 1857 e mais
tarde reeditados, em 2.8 e 3.8 edições, corretas e aumentadas, em 1860 e 1877
(nessa última já com o seu título alterado para "Compêndio ou repartições
escritas sôbre os elementos de Direito Administrativo para uso das Faculdades
de Direito do Império"), são, realmente, o primeiro livro sobre a matéria
na América Latina.
Autor do acima: CAIO TÁCITO
Prof. de Direito
Administrativo na Fac. de Direito do Rio de Janeiro
O ilustre bacharel Vicente
Pereira do Rego é avô de meu avô materno Luis Francisco, portanto meu trisavô, como consta da certidão de nascimento desse,
Vide:
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